周致郁的生活時報

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下面附上一則新聞讓大家了解時事

 駁回公投案惹議 中選會逐一澄清

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【台灣醒報記者譚有勝台北報導】針對中選會駁回多個公投案，該會主委陳英鈐20日親上火線接受廣播節目專訪時澄清說，提案人不願補正，中選會才會駁回公投案。他也提醒，若公投主文有「強烈主觀、語意不清」的詞語，中選會將退回要求補正。至於國民黨指控中選會杯葛反空污公投案，他解釋說，中選會已經在審查藍營反空污公投提案，30日內便有結果。但曾銘宗受訪時表示，中選會應該協助提案人做形式上的審查，趕快讓公投案成案，才是中立的做法。

中選會早前召開委員會審議7項全國性公民投票提案，包括超徵5000億稅收立法還財於民、廢止非核家園、廢止促轉條例、廢止公立教職員退休撫卹條例修法、廢止公務人員退休撫卹法修法等五項公投提案，都遭到中選會決議駁回。國民黨立委盧秀燕等人日前也批評，國民黨反空汙公投案，歷經2個多月仍未審查通過，中選會是惡意拖延，讓這些公投案趕不及年底選舉。

陳英鈐20日接受PO廣播節目專訪時澄清，中選會駁回的案子，「之前都有請相關的提案人補正主文，但提案人拒絕補正，中選會才駁回。」他進一步說明，若公投主文有強烈的主觀，語意不清，中選會都會退回要求補正。

舉例來說，國民黨孫文學校校長張亞中提廢止促轉條例公投，主文為「您是否同意，基於和諧是維持社會團結的應有價值，促進轉型正義條例應予廢止」，陳英鈐指出，該案主文具誘導性且語意不清，如果不修正，反對人士勢必會提出相反的提案，若兩案同時通過，到底哪個才能反映民意？ 而且有的案子連主題關鍵詞都省略，怎麼讓民眾了解相關公投案的意義？

但外界質疑，中選會不具實質審查權，且補正理由不合理，中選會不應過度介入。陳英鈐強調，「公投主文必須中立，語意必須明確，才能讓贊成、反對立場的人好好思考，投下關鍵的票」所以，中選會必須對主文把關，才能讓民眾了解自己在投什麼。

至於國民黨立委盧秀燕等人指控中選會技術杯葛，拖延公投案審查，陳英鈐澄清說，盧秀燕是在4月3日提出，原始的主文是語意不清，中選會起初要求提案團隊解釋清楚，並要求補正，但盧秀燕6月5號才補正，且環保署日前已經表示意見，中選會也開始進入審查，若無意外在30日內，將予以准駁，絕對沒有故意拖延不通過。

雖然外界質疑中選會為執政黨背書，但陳英鈐指出，國民黨副主席郝龍斌的反核食公投案之前也是語意不清，當中選會要求他補正，他隨即拿筆修改，中選會也立即處理且2天即通過，並將進入第2階段連署，如果中選會有意卡在野黨的公投案，怎麼會通過國民黨的反核食公投案？

國民黨曾銘宗受訪時表示，國民黨仍未收到相關的消息。他說，公投是人民行使職權最有效的方式，中選會不應進行實質審查，要求提案人舉辦聽證會，修改主文內容。他說，國民黨的公投案都關係到民生，且還親自拜訪中選會說明，他認為，中選會應只是協助提案人做形式上的審查，讓公投案趕快成案，才符合中立的作法。

 菲修憲諮詢委員會 通過聯邦憲法草案

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（中央社記者林行健馬尼拉3日專電）菲律賓政府在杜特蒂總統的倡議下積極推動修憲改制，22人修憲諮詢委員會今天一致通過最終版本聯邦憲法草案，預定於下週一以前提交給杜特蒂（Rodrigo Duterte）總統。

修憲諮詢委員會發言人希內羅索（Ding Generoso）今天向媒體表示，委員會希望能在9日以前把草案提交到總統辦公室，而杜特蒂將會提交給國會批准。

目前菲律賓國會議員以杜特蒂的盟友居絕大多數。

菲律賓目前是單一總統制，分為16個行政區與一個穆斯林自治區，總計有81個省。杜特蒂主張變更國家體制為聯邦制，以有效解決南部分離主義、叛亂問題及提振經濟。

杜特蒂將於23日發表國情咨文。

修憲諮詢委員會暫未公開聯邦憲法草案的內容及過渡條款，但根據提供給媒體的摘要，國家不可分割性、主權與領土、瓦解政治家族、政治及選舉改革等，是其中的要項。

根據聯邦憲法草案，菲律賓的政治體制將改為聯邦-總統制，地方將有更大的自治權，但仍會保留總統及副總統職位，不會有總理。

菲律賓現有的17個行政區與自治區，將會轉換為聯邦行政區（federated region），並新增「內格羅薩農」（Negrosanon）聯邦行政區，所有聯邦行政區不得脫離獨立。

中央政府將被稱為「聯邦政府」，掌握國防、外交、海關與關稅、司法系統等權力。

參議院議員將從目前24人增至36人，也就是每個聯邦行政區有2名參議員；眾議院議員將從目前的297人增至400人。

另一項重大的改變是，改制之後，所有民選官員任期均為4年，只能尋求連任一次；總統與副總統將搭擋競選，而不是現行的由選民個別選出。

現任杜特蒂總統及羅貝多（Leni Robredo）副總統的任期不會被延長。（編輯：陳惠珍）1070703

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